Le Québec manque de volonté pour réduire les déchets

Certaines des mesures annoncées donnent suite à des recommandations et des réclamations que le RNCREQ faisait, parfois depuis plusieurs années. Le Regroupement se réjouit notamment de l’annonce de la mise en œuvre d’un règlement cadre sur la responsabilité élargie des producteurs (RÉP) avec l’inclusion de trois nouvelles classes de produits (les produits électroniques, les piles et les lampes au mercure). De plus, même s’il reste convaincu qu’elle doit être beaucoup plus élevée pour favoriser énergiquement le détournement de l’élimination, le RNCREQ appuie l’ajout d’une redevance supplémentaire à l’enfouissement de 9,50$ la tonne.

Le RNCREQ rappelle que la réduction et le réemploi sont les éléments les plus importants. Or, le gouvernement ne s'y attaque pas suffisamment pour orienter sur la voie du développement durable l’ensemble de ses actions de gestion des matières résiduelles. «Le Québec génère 13 millions de tonnes de matières résiduelles annuellement. C’est énorme. Oui, le recyclage crée des emplois. Oui cela favorise le développement économique. Mais, il ne faut pas se laisser aveugler au point d’oublier que la solution première à cette problématique demeure la réduction à la source», mentionne Philippe Bourke, directeur général du RNCREQ.

Aussi, l'organisme déplore que la nouvelle politique ne contient pas d’objectif général chiffré en termes de pourcentage de réduction à la source, de recyclage et de mise en valeur des matières résiduelles générées. Cela rendra difficile d’apprécier l’effet des diverses mesures sur le progrès de ces éléments de gestion et de faire la comparaison avec ce qui a déjà été accompli. Les objectifs de récupération par matière et par secteur devaient en outre être maintenus et augmentés. L’objectif de 80 % de récupération et de mise en valeur des matières recyclables dans le secteur des industries, commerces et institutions (ICI) devrait notamment être maintenu car, à ce jour, il est loin d’être atteint.

Par ailleurs, s’il se réjouit que le gouvernement veuille détourner la matière organique de l’enfouissement, le RNCREQ croit qu’il faudra resserrer l’échéancier et établir l’interdiction de l’enfouissement des matières putrescibles sur un horizon de cinq ans et non de dix ans. De plus, le traitement du digestat des usines de biométhanisation doit être rendu obligatoire de sorte que les matières solides produites puissent être utilisées en tant que compost de qualité à des fins agricoles et horticoles. Le RNCREQ souhaite aussi que soit étendue l’obligation de la formation de comités de vigilance pour les usines de méthanisation et de compostage.

Enfin, les objectifs exprimés pour le recyclage demeurent somme toute modestes et l’emphase apportée par le nouveau plan d’action sur la valorisation énergétique nous semble ouvrir les portes à l’établissement d’infrastructures qui, à moyen et long terme, nuiront à l’amélioration des performances générales du recyclage parce qu’elles nécessiteront, pour rentabiliser leur opération, des quantités importantes de matières recyclables.

Le RNCREQ entend étudier attentivement le détail des mesures de la politique à la lumière des 34 recommandations qu’il a formulées dans sa plate-forme (à lire au lien suivant : http://www.quebechebdo.com/article-402061-Recommandations-du-RNCREQ-pour-une-meilleure-gestion-des-matieres-residuelles.html ). Il entend participer activement aux processus de consultation afin d’améliorer la politique et de faire en sorte que les correctifs nécessaires y soient apportés.

De son côté, le Front commun québécois pour une gestion écologique des déchets (FCQGED), accueille favorablement dans l'ensemble mais avec certaines réserves le Plan d'action 2010-2015 du projet de Politique québécoise de gestion des matières résiduelles. «Ce document vient corriger des lacunes et des erreurs de la précédente politique car des moyens sont maintenant mis à la portée des divers intervenants afin de les aider à atteindre les objectifs fixés», mentionne Louis Charest, président de l'organisme.

Le FCQGED se réjouit que le Plan d'action 2010-2015 du projet de Politique québécoise de gestion des matières résiduelles prévoit notamment des objectifs de recyclage de 70 % pour le papier, carton, métal et plastique. On salue aussi le fait que le gouvernement souhaite bannir le papier et le carton de l'élimination d'ici 2013 et envisage la même chose pour les matières organiques mais d'ici 2020. «Certes, le projet de politique contient de bons éléments mais, en ce qui concerne la réduction à la source, on aurait pu s'attendre à davantage, idem pour ce qui est de la sensibilisation et de l'éducation, soutient Guy Garand, administrateur du Front commun. Gardons en tête qu'il s'agit de la troisième politique provinciale de gestion des matières résiduelles depuis 20 ans; on ne peut plus se permettre de manquer notre coup cette fois-ci.»